Ramón Martín Mateo

Esta obra, ya casi un clásico entre los Manuales de Derecho Administrativo de nuestro país, mantiene su concepción originaria de servir de herramienta jurídica para los alumnos que, con escasos conocimientos jurídicos generales, pretenden adentrarse en esta parcela del Derecho Público. Pero al propio tiempo, constituye una obra útil para el jurista no especializado en temas de la Administración e incluso para el ciudadano normal de cierto nivel cultural, a fin de facilitarle la comprensión básica de las instituciones públicas y del derecho específico que éstas aplican entre sí y en sus relaciones con los administrados. Las sucesivas ediciones de este Manual han permitido actualizar y complementar su contenido, adaptándolo en todo momento a las novedades normativas, jurisprudenciales y doctrinales más relevantes. Edición cerrada en mayo 2008.

Como es patente el mayor problema que tiene planteada la Humanidad en estos momentos de crisis económica es la provisión de energía en modalidades adecuadas para atender las necesidades que demandan los distintos grupos sociales, protegiendo a la par el Medio Ambiente. En este sentido las sociedades de cuño Occidental requieren ineludiblemente de suministros basicos adecuados para la propulsion de los vehiculos automoviles como se constato aparatosamente en España con ocasion de una revuelta que felizmente fue zanjada por la Benemerita, cuya profundizacion nos habria llevado al caos. La solucion aconsejable pasa paradojicamente por una vuelta a los origenes captandose energias equivalentes a las existentes en los comienzos del Cosmos, cuando nuestros antepasados pudieron prosperar, sobrevivir y calentarse con apoyo de energias de origen biologico. En estos momentos se trata tambien de producir componentes energeticos organicos idoneos para impulsar el mas importante artilugio de nuestro tiempo el automovil en sus distintas manifestaciones. Este tipo de aprovisionamiento, sin cuya disponibilidad este trabajo no hubiera podido redactarse y menos aun transmitirse a sus destinatarios, encuentra paradojicamente criticas de expertos en energias convencionales lo que como se vera implica desde las ingenierias mas audaces a las soluciones pacificas convencionales al efecto a los obstaculos tecnicos desde el campo de las ideologias, lo que paradojicamente aflora tambien entre nosotros al temerse que con ello se perjudique las materias primas utilizadas en los oficios religiosos. Sobre otras bases se han generado en Occidente otros rechazos a la biomasa. Felizmente estas reservas han quedado superadas por la entrada en vigor de tecnicas como la de la biomasa marina, que ya se han formalizado en Mexico y tambien desde luego en España, en la Universidad de Albacete. En la actualidad los expertos en la materia en la Universidad de Alicante son estos momentos los mas avanzados a escala mundial. Estos progresos podran ser trasladados a otros paises litorales, por los que desde la Asociacion de Derecho Ambiental Español (ADAME) se ha propugnado Barrenar los cayucas y enseñar a pescar. Lo que si parece indispensable aunque aun no se haya producido es la materializacion energica y pacificadora de la Administracion que se aborda tambien en el libro, ya que mas alla del circulo de las lamentaciones tengo la conviccion de que es factible armonizar positivamente demandas aparentemente contrapuestas por lo que seria importante prosperar como ya se esta haciendo en la obtencion de biomasa. El autor de la presente obra ex-Rector y fundador de tres Universidades preside una empresa agropecuaria familiar en Tierra de Campos, y en otro orden de saberes dirige y preside ADAME (Asociacion de Derecho Ambiental Español). Espero haber acertado en la revision aportada y que cuanto antes se edite la obra ya que el tema lo merece. No me parece facil sintetizar su ingenieria lo que en buena medida precisaria de modificaciones profundas del ordenamiento juridico-ambiental.El tema basico que es por cierto el mas antiguo de la Historia del mundo y de la humanidad y el mas moderno a la vez en cuanto a la busqueda de soluciones en el mar. La obra se dirige al ambito universitario especialmente del Derecho Ambiental, pero tambien aborda disciplinas no j...

La obra que presentamos no es un ensayo moralizador, su propósito es analizar asépticamente, las circunstancias que han dado lugar a los palmarios abusos urbanísticos que se han venido produciendo en este pais, inicialmente en el litoral pero con posterioridad alli donde se detecta por promotores avispados que podrian obtenerse plus valias rentables.Es obvio que estos desmanes, que son a la vez eticos y naturales, deben ser reprimidas energicamente, pese a que en ocasiones, no solo los Municipios, sino tambien los ciudadanos de a pie, parecen respaldar la dinamica urbanistica, recordemos los negocios de promotores populares, que ponen en entredicho los clasicos dictados de Adam Smith.El fenomeno socioeconomico aqui abordado no es original de nuestros dias y del pais que vivimos, tiene antecedentes en la Roma clasica y contemporaneamente se ha producido en los mas variados medios, donde se dan las circunstancias precisas, caso por ejemplo de la Riviera francesa y de los Mares del Sur.Pero desgraciadamente en este contexto, hemos sido los mas singulares, no hay en nuestro entorno un caso equiparable al de Marbella, que casi parece de "Ciencia-Social-Ficcion". Tambien es insolito el que hayamos tenido que recurrir a nuestros mas valiosos activos policiales, La Guardia Civil.Abandonando el Muro de las Lamentaciones, se trata de indagar y proponer soluciones que sin renunciar al crecimiento economico, sean a la vez compatibles con el respeto de activos naturales, que precisamente han motivado el despegue economico de municipios cuyo termino ha sido escogido por veraneantes y nuevos vecinos como residencia permanente o de temporada, lo que paradojicamente suscita un impulso retroalimentador adicional, impulsado por promotores que disponen de connivencias y apoyos oficiales, para edificar excediendo la capacidad del sistema natural, con lo que el oro se transmuta en cemento.Para cortocircuitar este funesto proceso es preciso obviamente adoptar medidas cuya aplicacion podrian hacer factibles la normalizacion del urbanismo tanto litoral como de sus equivalentes interiores, posibilitando el crecimiento economico-turistico hasta donde sea naturalmente razonable y socialmente deseable, a ello nos referiremos bajo la rubrica P. Cuatro al final de este trabajo. REFERENCIAS DEL AUTOREl autor Catedratico de Derecho Administrativo y exRector de dos Universidades, tiene solidas convicciones municipalistas, ha ejercido profesionalmente como Interventor Municipal y dirigido durante la "Transicion" en Madrid el Instituto de Estudios de Administracion Local. Recientemente ha publicado sus Memorias donde se autocalifica como Ingeniero Social Bienhumorado.

Esta obra, ya casi un clásico entre los Manuales de Derecho Administrativo de nuestro país, mantiene su concepción originaria de servir de herramienta jurídica pata los alumnos que, con escasos conocimientos juridicos generales, pretenden adentrarse en esta parcela del Derecho Publico. Pero al propio tiempo, constituye una obra util para el jurista no especializado en temas de la Administracion e incluso para e! ciudadano normal de cierto nivel cultural, a fin de facilitarle la comprension basica de las instituciones publicas y del derecho especifico que estas aplican entre si y en sus relaciones con los administrados. Las sucesivas ediciones de este Manual han permitido actualizar y complementar su contenido, adaptandolo en todo momento a las novedades normativas, jurisprudenciales y doctrinales mas relevantes. Edicion cerrada en mayo 2007.

La nueva edición de este clásico entre los Manuales de Derecho Administrativo, cuyo destino esencial es servir de herramienta para los alumnos que cursen esta materia en los distintos Centros y estudios universitarios, sin perjuicio de su utilidad para los juristas no especializados en temas de Administracion Publica, constituye una revision y actualizacion elemental de la anterior. Cerrada en abril de 2009, se limita a incorporar los cambios en el Gobierno tras la reciente reestructuracion y a poner al dia con las pertinentes referencias jurisprudenciales la doctrina sobre algunos institutos juridicos (caso, por ejemplo, del silencio administrativo)

Es obvio que en España como en todos los países del mundo occidental el régimen económico vigente es el de la libertad de mercado, pero ello no quiere decir que sea la "Ley de la Selva" la única norma que aqui rige.Paradojicamente el Estado tiene que defender a los ciudadanos de empresarios sin escrupulos que pretenden optimizar sus beneficios violando las reglas del juego: caso de la evasion de responsabilidades vias, paraisos fiscales, abuso de posiciones dominantes, estafas mas o menos encubiertas, como sucedio con "Gescartera", fraudulentas connivencias de los fiscalizadores privados, ENRON norteamericana, reparto de beneficios desproporcionados entre los gestores, "Stock Options".Todo ello ha dado lugar a la promulgacion entre nosotros de una prolifica legislacion financiera, que paradojicamente pretende defender el mercado de los mercaderes sin escrupulos, caso sobre todo de la Ley Financiera.Hoy es imposible concebir la libertad de empresa sin la intervencion del Estado, paradoja que abordo en la presente obra, que no parte precisamente de cero.

Esta obra, ya casi un clásico entre los Manuales de derecho administrativo en nuestro país, mantiene su concepción originaria de servir de herramienta básica para los alumnos que, con escasos conocimientos juridicos generales, pretenden adentrarse en esta parcela del Derecho Publico.