Angeles Solanes Corella

El racismo es uno de los retos más importantes para el proyecto de construcción de una Unión Europea diversa y socialmente cohesionada en la que todas las personas vean garantizados sus derechos con independencia de su procedencia etnica. La extension y normalizacion de la discriminacion basada en el origen nacional o etnico, las creencias religiosas o la diferencia cultural, situa al proyecto europeo ante una encrucijada. Aparentemente nos encontramos entre la apuesta por garantizar el pluralismo, la igualdad y los derechos, y la opcion por unas politicas discriminatorias y excluyentes que se han mostrado especialmente rentables en terminos electorales y que entran en clara contradiccion con los valores democraticos. Este libro analiza, desde un enfoque juridico-social, multidisciplinar y multinivel, la situacion actual del racismo y la discriminacion en España con objeto de ofrecer aportaciones de interes al campo de la prevencion y la lucha contra estos fenomenos. Para ello, se parte de una aproximacion mas general a la situacion en la Union Europea y se analizan algunas de las principales dinamicas con las que opera el racismo, particularmente en las instituciones. Seguidamente se examina la situacion del racismo y la discriminacion especificamente en España y se abordan algunas de las estrategias que se han puesto en marcha para hacerles frente. Por ultimo, y con objeto de situar el caso español en perspectiva, se estudian las principales expresiones de racismo y discriminacion en otros cuatro estados europeos: Italia, Francia, Dinamarca y Finlandia. Con esta publicacion se pretende realizar una aportacion de interes para todas aquellas personas que desde la academia, la intervencion social o el ambito politico, trabajan para fortalecer la democracia y la garantia de derechos en una Union Europea libre de toda expresion de racismo y discriminacion.

Este trabajo, desde un perspectiva jurídica, tomando como punto de partida el derecho a la intimidad y a la autodeterminación informativa, pretende poner de relieve la especial dimensión que dichos derechos adquieren cuando el sujeto titular de los mismos es el extranjero inmigrante. Tras la reforma introducida en la normativa sobre derechos y libertades de los extranjeros por la ley 14/2003, desarrollada por el reciente reglamento de extranjería (aprobado por Real Decreto 2393/2004), se produce una quiebra en el derecho a la protección de datos de los extranjeros inmigrantes. La particular interpretación que el legislador hace del régimen jurídico de la protección de datos (Ley Orgánica 15/1999, de Protección de Datos) de estos sujetos, plantea dudas sobre su constitucionalidady aplicación práctica. Por euo algunas de las novedades legislativas requieren una especial atención que se pretende prestar en este estudio, tanto desde la dimensión pública como la privada. En el ámbito público aparecen las cuestiones relativas al acceso a la información y colaboración entre Administraciones Públicas, las disposiciones que permiten a la policía acceder a los datos de los extranjeros que figuren en el padrón municipal, y el tratamiento diferenciado de la información en virtud de la situación administrativa del extranjero; mientras que en el ámbito privado resultan especialmente significativas las obligaciones atribuidas a los transportistas con respecto a los extranjeros inmigrantes.

El auge del identitarismo nacionalista, los populismos nativistas y las posturas abiertamente contrarias a las migraciones, que aumentan su apoyo social en los Estados miembros de la Unión Europea, evidencian multiples dificultades para la inclusion social y la diversidad cultural. Las actitudes y comportamientos xenofobos y racistas configuran el desplazamiento humano como una amenaza y un riesgo para la sociedad y fomentan escenarios de discriminacion estructural y normalizada. No obstante, existe tambien una conciencia social sobre la necesidad de prevenir y erradicar el racismo, asi como multiples estrategias e instrumentos juridicos, politicos y sociales para ponerle fin.El racismo y la xenofobia que dan lugar al rechazo de la alteridad y a la discriminacion de las personas migrantes son obstaculos para la consecucion de sociedades cohesionadas, inclusivas y diversas y, por ello, se trata de fenomenos que deben ser abordados desde una perspectiva multidisciplinar. El grupo de investigacion Multicultural Human Rights (MULTIHURI) del Instituto de Derechos Humanos de la Universitat de Valencia, que desarrolla el proyecto de investigacion Racismo y discriminacion: los derechos humanos bajo amenaza, financiado por el Ministerio de Ciencia e Innovacion (I+D+i PID2019-105018RB-100), ha investigado en distintas ocasiones la incidencia de dichas barreras para las personas desplazadas y para las minorias etnicas. Desde el conocimiento sobre la problematica de la gestion de la diversidad etnocultural en contextos de racismo y xenofobia, y de las dinamicas sociales e institucionales discriminatorias en un contexto de conflicto entre un nosotros superior y un otros deshumanizado, el presente trabajo tiene como objetivo analizar diferentes medidas politicas, juridicas y sociales puestas en marcha para combatir el racismo y la discriminacion en España, Italia, Francia, Dinamarca y Finlandia.Este libro centra la atencion en aquellas medidas que tienen como finalidad lograr una sociedad cohesionada e inclusiva, que combata la discriminacion racial o etnica, desde un enfoque basado en los derechos humanos. De las distintas propuestas politicas, juridicas y sociales que han sido analizadas en los diferentes Estados objeto de estudio, pueden extraerse aquellas especialmente indicadas para promover la convivencia ciudadana en la diversidad, con una gestion eficaz y eficiente que sirva para prevenir y combatir situaciones de discriminacion y racismo.Esta obra completa el catalogo de Editorial Aranzadi.

La precaria gestión de la diferencia cultural genera fracturas que alientan la discriminación, el racismo y la xenofobia. Todas ellas tienen como eje común un sentimiento de superioridad, identidad y pertenencia concebido en clave de enfrentamiento e incompatibilidad que dificulta las relaciones interculturales. En tiempos de incertidumbre economica y desencuentro etico, cuando determinados colectivos se sienten amenazados, surgen conflictos identitarios. Con demasiada frecuencia, estos desafios se afrontan con estereotipos y el menosprecio de determinadas culturas, fomentando la fragmentacion en lugar de la cohesion social. Frente a los multiples tipos de discriminacion que se dan en las sociedades multiculturales, es necesario pensar en las exigencias de la logica del reconocimiento que permite poner el enfasis en la negociacion de los intereses contrapuestos desde la observancia de los derechos humanos. Con la finalidad de fomentar un debate e intercambio critico sobre estas cuestiones, en el Instituto de Derechos Humanos de la Universitat de Valencia, desde el proyecto Multihuri I+D+i (2015-65840-R MICINN/FEDER) titulado Diversidad y convivencia: los derechos humanos como guia de accion, se ha venido trabajando para identificar y abordar los obstaculos a la convivencia intercultural en el contexto actual. Este libro, que recoge una parte del trabajo realizado en dicho proyecto, surge desde el convencimiento de que, para evitar un retroceso civilizatorio basado en la desigualdad, es imprescindible reflexionar sobre como es posible construir un modelo de convivencia pacifica en sociedades plurales y diversas, es decir, es necesario combatir la discriminacion y el racismo para fomentar relaciones interculturales activas y positivas.

Eds. Javier de Lucas, Ángeles Solanes. La integración en sociedades con presencia estable de inmigrantes, aparece como uno de los desafíos a considerar en el modelo de gestión democrática de sociedades multiculturales como la nuestra. Reflexionar y aborda su alcance e incidencia es el objetivo de este volumen, realizado desde una perspectiva interdisciplinar. Dos son los escenarios de analisis: la situacion actual de las politicas migratorias seguidas en la Union Europea y en España, asi como la eficaz y progresiva integracion social y politica de los inmigrantes. En el ambito de la Union Europa, se propone un balance de las mas recientes claves de su politica migratoria desde la aprobacion el programa de Tampere hasta el reciente Pacto Europeo de Inmigracion y Asilo (Octubre 2008). Respecto al caso español, son determinantes las condiciones institucionales, politicas y sociales de la participacion en aspectos relativos al grado de desarrollo de las politicas publicas sobre la integracion. Lo mismo sucede con las estrategias multidimensionales de intervencion en la salud psico-social, la intervencion sociolaboral y las medidas antidisciminatorias. Para ello, de un lado, se ha analizado el discurso de la igualdad de derechos, el reto de cohesion social del as minorias etnicas, la participacion politica y la integracion de los inmigrantes desde el ambito de analisis de la teoria de los derechos y el pensamiento utopico, el ideal cosmopolita y la retorica politica de los planes de integracion, Y de otro, se han revisado aspectos claves como el derecho a la libre circulacion y residencia en el territorio español y las legislaciones estatales para hacer efectiva la participacion politica de los inmigrantes. Con ello, reafirmamos una maxima: la igualdad en derechos sobre la base de la participacion social y politica del los inmigrantes, constituye un elemento clave en le proceso de integracion.