PARTIDOS POLITICOS Y DEMOCRACIA INTERNA

El autor parte de dos premisas fundamentales. La primera es que los partidos son los actuales soberanos de hecho ya que sin su consentimiento ninguna de las iniciativas que se toman dentro de una nación puede prosperar sin el consentimiento de los partidos. La segunda es que la constitucioón española (parecido alcance tienen la mayoría de las constituciones occidentales) legisla el tema de partidos políticos, definiendo cuáles son sus atribuciones, sus obligaciones y sus derechos, y explicitando que la organización interna de los partidos debe ser democrática. De todos modos, siempre existe una distancia para ser subsanada entre la letra de la ley y la voz de los hechos; y en el caso de los partidos políticos se verifican formas de organización, actitudes y prácticas decididamente antidemocráticas (tanto en España, como en la Argentina, como en el resto del mundo). Esto sucede porque las cúpulas partidarias son integradas por burócratas apartados de los intereses de aquellos a quienes dicen representar y que establecen formas de intercambio entre sí que obstaculizan el acceso de nuevos dirigentes y partidarios. En definitiva, el objetivo básico perseguido en estas páginas ha sido el de intentar precisar cuál es el alcance de la exigencia constitucional de "democracia interna" para, desde ahí, averiguar qué puede hacer el Derecho para lograr un aumento del grado de funcionamiento democrático de los partidos políticos.